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충청도 새 수도 세종시 -서울시의 4분의 3정도라는 데!

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작성자 : 53 한준구 쪽지보내기 메일보내기 자기소개 아이디로 검색 전체게시물 () 댓글 0건 조회 1,035회 작성일 2012-06-30 21:55

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Korea to open new mini-capital ic_korean.gif



After a decade of wrangling, Korea is set to inaugurate a new mini-capital seen by supporters as a developmental triumph and by critics as a classic pork-barrel project.

Sejong City will by 2015 house 16 ministries or agencies and 20 central government offices currently located in or near Seoul. More than 10,000 civil servants will work there when construction is completed.

The stated aim is to rebalance national development, in a country where Seoul and its satellite cities house almost half the population and account for almost half national output.

The new city, 120 kilometers (75 miles) south of Seoul, will formally open Sunday, with an inauguration ceremony Monday to be led by Prime Minister Kim Hwang-sik.

But some 10 state bodies including the president's office, the foreign ministry, the defence ministry and parliament will stay in Seoul.

Kim himself will commute from Seoul for a while even after his office relocates to Sejong City in September. Critics say the split government will lead to wasted travelling hours and inefficiency.

The new city covers 465 square kilometers (186 square miles). A total of 22.5 trillion won ($19.4 billion) -- including 8.5 trillion won in state funds -- is being spent on infrastructure, government buildings and homes for incoming residents.

The concept of Sejong City -- named after the revered 15th century king who developed Korea's alphabet -- came from Roh Moo-hyun when he was running for president for the main left-leaning party in 2002.

His stated aim was to ease overcrowding in Seoul by moving the national capital to the central Chungcheong region, traditionally the home of uncommitted voters wooed by both parties during elections.

Roh won the presidency, thanks partly to Chungcheong's support. But in 2004 the constitutional court, acting on a complaint from the conservative opposition, ruled that the capital must stay in Seoul.

Roh modified his plan, keeping some ministries in Seoul and describing Sejong as an administrative city rather than the new capital.

Conservative President Lee Myung-bak, who took office in 2008, wanted to scale down the project and make it a science, business and education hub instead of a government center.

But a rebel faction from his own party joined the opposition to derail his plans.

"There are people who have doubts about the city... but the quality of life here will be so much better than in Seoul," JK Oh, a spokesman for the city preparation committee, told AFP. Housing costs are considerably lower than in Seoul, leaving more money for family and leisure activities, he said.

Sejong City would revive the area's previously moribund economy with a construction boom and new businesses catering to young and highly-educated incoming residents, Oh added.

Construction is in its first stage. The government estimates the city's population -- currently about 120,000 -- will rise to 150,000 by 2015, 300,000 by 2020 and 500,000 by 2030, with its economy expected to grow steadily.

Critics say this is wishful thinking.

The state Board of Audit and Inspection said in February that a lack of private sector investment was likely and the city could miss the 2030 population target.

"Sejong City will be remembered as a colossal disaster, created by populist politicians afraid of saying no," said Cho Dong-keun, an economics professor at Myongji University.

He told AFP the division of ministries between Seoul and Sejong City would entail lengthy travelling time between the two locations, creating inefficiency and slowing decision-making.

Because of the lack of leisure facilities and private cram schools for children in Sejong, Cho said most civil servants would leave their families in Seoul and return home at weekends -- contributing little to the area's economy.

"These politicians kept saying that once a promise, forever a promise," he said. "But sticking to a promise that is dumb, unviable and aimed at wooing voters in election season is worse than breaking one." (AFP)





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세종시 출범... 서울의 4분의 3 크기

7월 1일, 역사적인 세종시 출범을 하루 앞둔 30일 세종시 예정지가 축제 분위기에 휩싸여 있다.

세종시 출범을 기념하고 축하하는 축제가 줄을 잇는가 하면 도로 곳곳에는 '세종시 출범을 축하합니라'라고 쓰인 플래카드가 내걸렸다.

대전, 충남, 충북 경계지역에 설치돼 있는 지명 표지판도 '충남 연기군', '충남 공주시', '충북 청원군'에서 '세종시'로 모두 바뀌었고, 주요 도로도 새롭게 단장됐다.

행정안전부는 세종시 성격, 관할구역, 기구ㆍ정원, 초대 행정부시장 및 기획조정실장을 비롯한 세종시 간부급 인사, 상징물 개발 등을 마치고 다음달 2일 오전 10시30분 세종시 조치원읍 세종시민체육관에서 열리는 출범식 준비에 구슬땀을 흘리고 있다.

관할구역은 연기군 전역(361.4㎢)과 공주시(77.6㎢), 청원군(27.2㎢) 일부를 흡수한 465.2㎢로, 서울의 4분의 3 크기다.

16대 대선을 80일 가량 앞둔 2002년 9월 30일 당시 노무현 민주당 대통령 후보는 '신행정수도 충청권 건설'을 핵심공약으로 제시했다. 국가균형발전과 수도권 과밀화 해소가 신행정수도 건설의 배경이다.

노 후보는 충청권의 표심을 등에 업고 당선됐고, 노 대통령이 이끄는 참여정부는 충남 연기ㆍ공주에 16부4처3청의 정부부처를 이전하는 내용의 '신행정수도건설특별법'을 마련했다. 관련 법안은 2003년 12월 진통 끝에 국회를 통과했다.

하지만 2004년 4월 17대 총선이 끝나자마자 한나라당을 중심으로 행정수도 이전 반대 움직임이 본격화한 가운데 일부 수도권 일부 세력이 헌법재판소에 헌법소원을 제기했다. 헌법재판소는 같은해 10월 "수도서울은 관습헌법"이라며 '신행정수도건설특별법'에 대해 위헌 판결을 내렸다.

이후 여야는 진통 끝에 이전 대상을 총리실을 비롯한 9부2처2청으로 축소하는 '행정중심복합도시특별법' 제정에 합의했고, 관련 법안은 2005년 3월 3일 국회를 통과했다. 신행정수도 후속사업인 행정중심복합도시 건설사업 추진의 법적 토대를 마련한 것이다.

정부는 2006년 1월 행정중심복합도시건설청을 출범시킨데 이어 7월에는 건설기본 계획을, 11월에는 개발 계획을 잇따라 확정 발표했다. 2006년 12월에는 행정도시의 명칭을 현재의 '세종시'로 결정해 발표했고, 2007년 7월 20일에는 착공식과 함께 본격적인 공사에 들어갔다.

하지만 2008년 2월 이명박 정부가 출범한 이후 세종시는 또다시 시련을 맞게 된다. 이 대통령은 2009년 11월 세종시 수정 입장을 공식적으로 밝히면서 세종시를 행정도시에서 '교육ㆍ과학ㆍ기업 중심도시'로 성격을 변경하는 세종시 수정추진에 나섰다.

그러나 한나라당 소속의 박근혜 전 대표와 야당, 충청권의 강한 반발에 부딪혀 뜻을 이루지 못했고, 세종시는 '신행정수도' 공약 10년만에 행정중심복합도시로 등급을 낮춰 다음달 1일 출범하게 됐다. (연합뉴스)

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